صإعادة الإعمار بعد الصراع
الاستقرار وأجندة النمو في السودان
ابراهيم البدوي الزكي الحلو
منتدى البحوث الاقتصادية جامعة الخرطوم
مجدي أمين عبد الرحمن عثمان
مؤسسة أبحاث الزراعة بجامعة جونز هوبكنز SAIS
أمير العبيد كباشي سليمان
شركة آي بي إم جامعة الخرطوم
خلاصة
يخوض السودان حاليًا حربًا عسكرية كارثية شديدة الوطأة، وفصائلية، تُمثل ذروة مرحلة انتقالية قاسية أعقبت انتفاضة شعبية أطاحت بنظام الجنرال عمر البشير، الذي حكم البلاد لفترة طويلة، في ديسمبر 2018. ومع ذلك، وعلى الرغم من خطورة الوضع، فإن الإرث الثقيل لهذا النظام لم يقتصر على انقسام الجيش فحسب. ففي ظل حكم هذا النظام، شهدت البلاد تدهورًا اقتصاديًا كبيرًا عقب استقلال جنوب السودان عام 2011، نتيجة فقدان أكثر من ثلاثة أرباع عائداتها النفطية. وتراجع الاقتصاد بنسبة تقارب 50% ليصبح نموذجًا لما يُعرف في أدبيات الاقتصاد الكلي بـ"التوقفات المفاجئة". في هذه الورقة، نجادل بأن المصالح الاقتصادية المتجذرة التي تُفسر فشل النظام السابق في الاستعداد لموجات الصدمة الاقتصادية والسياسية الهائلة المرتبطة بتقسيم البلاد، تُفسر أيضًا سبب تراجع القيادة العسكرية عن التزامها بالانتقال الدستوري إلى حكم ديمقراطي مدني - حتى مع خطر إهدار المكاسب الاقتصادية والشرعية السياسية الشعبية المرتبطة بالثورة. في ضوء الحرب الدائرة حاليًا، نجادل بأن حزمة التمويل والسياسات لمرحلة ما بعد الصراع ينبغي أن تستهدف ثلاث أولويات رئيسية: دعم عاجل لإعادة الإعمار بعد الصراع؛ ونقل السياسة المالية والإصلاحات الهيكلية من التقشف إلى النمو؛ وإحراز تقدم ملموس وفق جدول زمني عاجل لخلق الدعم السياسي. علاوة على ذلك، نستخدم نموذج نمو طويل الأجل لإظهار أن التكلفة الاقتصادية للسودان ستكون كارثية إذا ما تُركت الحرب العسكرية الحالية لتتحول إلى حرب أهلية عرقية طويلة الأمد. بدلًا من ذلك، نُبين أنه في حال استعادة السلام بسرعة وتنفيذ إصلاحات اقتصادية فعّالة، سيحقق البلد تحولات نمو "نهضوية" سلمية، مستغلًا إمكاناته الزراعية الهائلة.
الكلمات الرئيسية:السودان، جنوب السودان، الحرب العسكرية، الحرب الأهلية، حكم اللصوص، التوقفات المفاجئة، التمويل والإصلاحات بعد الصراع، النمو طويل الأجل، التكلفة الاقتصادية الكارثية، النمو "النهضوي" السلمي، الإمكانات الزراعية
يرجى الوصول إلى النص الكامل بالضغط على الرابط التالي
البناء والاستقرار بعد الصراع في السودان
_______________________________.
مصدر:
أجندة إعادة الإعمار والاستقرار والنمو في مرحلة ما بعد الصراع في السودان
